今年重庆市政府工作报告提出，不断提高市民生活品质，关爱守护“一老一小”。如何让“夕阳”更美、“朝阳”更艳？

重庆市人大代表马宏

2026重庆两会期间，重庆市人大代表、重庆市巴蜀小学校党委书记、集团总校长马宏带着源自校园“红领巾小提案”的触动与深入基层的调研，提交了关于为高龄独居老人安装“一键响应”装置、支持托幼一体化建设这两份议案，为筑牢全龄友好型社会建言献策。

来自重庆市民政局的数据显示，截至2024年末，全市60岁及以上常住老年人口已突破800万人。与此同时，托育服务供给与家庭需求之间仍存衔接空间。通过深入调研，马宏发现，当前在服务“一老一小”两大群体上，仍存在一些亟待破解的难题。

在巴蜀小学学生的一项“红领巾小提案”中，有学生关注到独居老人忘关煤气等安全隐患，提议设计智能守护装置。通过深入调研，马宏发现高龄独居老人在生活中，仍存在应急服务响应机制不健全、智慧养老设备覆盖不全、医社协同不足等情况。

为此，她建议由重庆市民政局牵头，参照中小学一键报警的成熟推广模式，为全市高龄独居老人免费安装“一键响应”装置，并接入街道“141”智治平台，整合养老、医疗、消防等数据，实现“呼叫—预警—多方响应—处置—反馈”的应急救护闭环，构建“5分钟联系到人、15分钟救援到位”的应急服务体系，这也是数字重庆建设中智慧养老场景应用的生动实践。

在托幼一体化建设方面，结构性矛盾较为突出，以渝中区为例，尽管已备案托位超过2300个，但实际入托率偏低，公办园托位使用率仅约12.4%，出现了“资源闲置”与“入托需求”并存的局面。马宏建议强化市级统筹，系统性破解规划、成本与运营瓶颈。具体包括加快修订建设标准，为老城区改造提供指引；科学核定并动态调整公办托育收费标准；优化财政补贴与激励机制，以鼓励普惠服务供给，从而畅通“幼有善育”的“最后一公里”，减轻家庭负担，为城市发展积蓄未来人力资本。

作为一名来自教育领域的人大代表，马宏在履职过程中始终贯穿着“投资于人、全龄友好”的清晰主线。她认为，“一小”的茁壮成长关乎城市未来的梦想，“一老”的安康守护体现当下发展的温度。保障好这两端，就是保障最基本的民生民心，也是将重庆市政府工作报告中“一起为梦想奋斗、为幸福打拼”的号召，转化为全体市民可感可及的美好生活体验。

马宏与学生交流分享

“筑牢‘一老一小’的民生底线，就是我们这座城市最温暖的底色。”马宏表示，期待通过智慧化与系统化的解决方案，让幸福生活的成色更足、质量更高，共同绘就新重庆的温暖图景。

上游新闻记者 黎静 摄影 周本帅